Z Ř Í Z E N Í   O B E C N Í   P O L I C I E

Rádi bychom vás seznámili s důvody, které nás vedly k závěrům, že je nejvyšší čas, aby obec Bašť měla vlastní obecní policii – nezávislou na prioritách jiné obce nebo na vytíženosti Policie ČR. Rozhodně se nejednalo o překotné rozhodnutí a nepromyšlený krok. Naše rozhodnutí vycházelo z vyhodnocení reálných potřeb, právních podmínek, organizačních a finančních dopadů spojených se zřízením obecní policie.

V posledních letech došlo v naší obci k velkému nárůstu obyvatel, který je spojen především s významnou výstavbou v lokalitách Nová Bašť, Nad Dvorem a K Vlkánici. Tento trend zachycuje následující graf:

S větším počtem obyvatel (ke dni vydání článku 3 142) je spojen nárůst dopravy, cyklistů a zvýšený pohyb chodců po obci. Nejvíce se zvyšující intenzita dopravy projevuje v ulici Hlavní, která slouží i jako propojení dálnice D8 a silnice 1/9 (Mělnická). Tento trend je poměrně přesně zaznamenán ve statistice průjezdnosti, která je samostatným dokumentem v záložce obecní policie na webových stránkách obce.

Pokud budeme vycházet z porovnání počtu automobilů v roce 2023 a v roce 2026 v měsíci březnu, pak

– ve směru Klíčany došlo k nárůstu počtu vozidel v obou směrech o 21 521,

– ve směru od kruhového objezdu do ul. Mělnická došlo v obou směrech k nárůstu o 16 397,

– ve směru od Líbeznic do Hlavní ulice došlo k nárůstu o 4 540 vozidel.

Na růst dopravní vytíženosti i v jiných částech obce má také vliv rozvíjející se kulturní život v obci, kdy se v komunitním centru ve školním roce 2025/2026 konalo každý týden 18 kroužků pro děti a 4 kroužky pro dospělé. Součinnost obecní policie je potřeba i při konání různých akcí, které probíhají buď na větším prostoru veřejného prostranství nebo jimi dochází k omezení provozu.

Otevření svazkové základní školy bylo rovněž jedním z hlavních důvodů pro kladné rozhodnutí u zřizování baštěcké obecní policie. S provozem školy, kterou ve školním roce 2025/2026 navštěvovalo 426 žáků a působilo zde 76 zaměstnanců, je spojena nejen zvýšená intenzita dopravy, ale přirozeně se zvýšil i pohyb chodců – dětí, které ne vždy využívají řádně značená místa pro přecházení silnice. Dohled nad jejich bezpečností i pořádkem nejen v ranních hodinách ale i po skončení odpolední výuky či družiny bude rovněž spadat do kompetencí obecního strážníka. Nově bude ve škole působit i Základní umělecká škola, což se sebou přinese další zvýšení dopravní zátěže.

Strážník se bude zaměřovat i na kontrolu veřejného pořádku a dodržování právních předpisů obce. Podle zkušeností jiných obcí víme, že u nich bylo zřízení obecní policie přínosem při dohledu nad pořádkem u kontejnerových stání, nad dodržování povinností z právních předpisů obce (vedení psa na vodítku), nad pořádkem na veřejných prostranstvích, aj.

Pro srovnání jsme vycházeli i z dat a zkušeností okolních obcí. Porovnali jsme jejich velikost a zjišťovali, jakým způsobem je u nich zajišťována bezpečnost a pořádek na území. Z provedené analýzy bylo zjištěno, že obce v našem okolí obdobné velikosti jako Bašť a větší mají vlastní obecní policii. Zajišťují její financování a provoz pro sebe i pro jiné obce. Obec Bašť se tak pouze zařadí mezi ostatní obce stejného charakteru.

Dále jsme se obrátili na Policii ČR s žádostí o uvedení statistických údajů, abychom věděli, jak si naše obec stojí co do kriminality. Závěry jsou uvedeny za posledních 5 let a jsou následující:

– Trestných činů 65.  Nejčastěji majetkové, a to krádeže a vloupání do objektů. V posledních letech stoupá i podíl kyber podvodů na internetu.

– Přestupků 138. Nejčastěji opět majetkové přestupky, a to krádeže a podvody. Druhá nejčastější skupina jsou přestupky proti občanskému soužití.

Z právě uvedené povahy nejvíce zastoupené nezákonné činnosti plyne, že se jedná o činnosti, které by měl obecní strážník, který bude přítomný v naší obci, předejít. Jeho osobní přítomnost, nepravidelný pohyb po obci, znalost místních podmínek i osob by měla stíhanou činnost minimálně ztížit a její počet by měl klesnout. Obecní policie bude i nadále spolupracovat s Policií České republiky, která zajišťuje výkon státní policejní služby. Nebude tu od toho, aby její činnost nahrazovala. Bude spolupracovat i s ostatními složkami integrovaného záchranného systému. Ze začátku počítáme s jedním strážníkem. Průběžně bude docházet k  vyhodnocení potřeb obce a činnosti strážníka a dle získaných informací se rozhodne, zda bude přistoupeno k navýšení počtu strážníků, nebo k přijetí asistenta prevence kriminality.

S ohledem na tendenci nárůstu počtu seniorů se bude obecní strážník věnovat také preventivní činnosti (se zaměřením na finanční podvody, podomní prodejce, spoofing) a spolupráci se senior klubem a jednotlivými seniory. Uvažujeme o zřízení SOS tlačítka. Jedná se o dobrovolnou službu, díky které může osamělý senior přivolat pomoc strážníka či starosty. Prevence bude posílena rovněž u dětí. Dojde k pokračování ve stávající spolupráci s mateřskými školami a k navázání nové spolupráce mezi obecní policií a svazkovou školou.

Shrnutí stávajícího stavu

Stále častěji se objevují situace, jejichž řešení vyžaduje trvalejší a operativnější dohled a v budoucnu viditelná přítomnost strážníků bude mít významný preventivní efekt. Obecní policie Líbeznice má dlouhodobě 3 strážníky, na starosti 4 obce a více než 8 500 obyvatel. Je tedy časově nereálné, aby plnila závazky ze aktuální veřejnoprávní smlouvy, která jí dává za povinnost vykonávat činnosti v rozsahu a způsobem stanoveným zákonem o obecní policii v délce 35 hod týdně pro obec Bašť. Z toho nejméně 10 hodin týdně má v katastrálním území obce vykonávat službu jeden příslušník obecní policie jako pochůzkář. Ročně pak obec hradí Líbeznicím za činnost, která je popsána ve výše uvedené smlouvě, částku 750.000 Kč.

Činnost Obecní policie Líbeznice pro obec Bašť v roce 2025.

Data vychází ze svodek zasílaných měsíčně starostce obce.

Problematika odchytu opuštěných – toulavých psů není dle svodky Obecní policie Líbeznice činností, která by významným způsobem zasahovala do její každodenní činnosti. V průběhu roku 2025 byly zaznamenány 3 přestupky v této oblasti. Obec samozřejmě počítá s tím, že i tuto činnost bude obecní strážník zajišťovat.

Založení a provoz obecní policie si vyžádá náklady, a to především při svém zřízení. Je třeba řádně vybavit strážníka, upravit a vybavit služebnu policie a zajistit základní vybavení obecní policie. Podle předběžných odhadů bude jednorázová vstupní investice ve výši cca 1.500.000Kč. Tato obsahuje zejména náklady na výstroj a výzbroj strážníka, poplatky za jeho kurzy, pořízení služebního vozidla s polepy, nákup radaru (ať už na splátky nebo jednorázově), softwarový program, alkohol tester i náklady spojené s vybavením a úpravami služebny. Dále je potřeba počítat s opakujícími se náklady, které se budou pohybovat v rozmezí 90.000 – 100.000Kč. V nich jsou zahrnuty náklady na plat strážníka, kalibrace radaru, alkoholtestru, prolongační kurz strážníka, aj.

Jistě to nejsou malé částky, ale s ohledem na přínos zřízení obecní policie, který je očekáván v následujících oblastech

• zvýšení pocitu bezpečí obyvatel, zajištění obecních akcí
• rychlá reakce na podněty obyvatel
• efektivnější řešení přestupků
• vymáhání povinností z obecních vyhlášek
• zlepšení dopravní kázně
• dohled nad ranním provozem u školy
• ochrana obecního majetku
• prevence kriminality a veřejného pořádku
• příjem z pokut uložených strážníky (není hlavním účelem, ale snižuje část nákladů)

a skutečnosti, že výnosy z pokut půjdou místo do líbeznického rozpočtu nově do baštěckého rozpočtu, jsme přesvědčeni, že tento postup je jediným správným krokem pro bezpečnost a ochranu našich obyvatel.

Za Obec Bašť

Kateřina Nováková, Lenka Pátková, Radovan Krtil

Statistiky průjezdnosti obcí_web

Podklady k OP-grafické pohledy